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迪庆州

迪庆

来源:迪庆州人民政府门户网站          2021-10-19 10:45:00 【字体:

视频来源:云南网

【建制沿革】20世纪80年代以来,考古工作者在迪庆境内金沙江两岸发现了大量古岩画遗存,经中外学者研究认为,这些岩画制作时代应当在旧石器时代晚期至新石器时代早期,其经济形态为早期狩猎阶段,说明境内旧石器时代已有人类活动痕迹。早在1958年,在维西县塔城镇戈登村发现的戈登文化遗址,考古认定为距今七八千年的新石器文化遗址。之后的40多年间,境内金沙江和澜沧江沿岸发现了多处新石器遗址,说明境内人类活动更加频繁,开始从事原始农业生产。1974年以来,金沙江、澜沧江沿岸发现了大量的石棺墓葬,出土文物证明距今二三千年迪庆地区已进入氏族社会。史料证明,在唐代以前,迪庆地区除石棺墓主人——土著人之外,还有白狼、姐羌等古代部族部落居住。唐武德四年(621年)设神州,今维西、香格里拉的部分地区为唐剑南道姚州都督府十三羁縻州之一。五代后晋天福二年(937年)段思平灭杨干贞,建立地方政权,号“大理国”,取代南诏,维西改治属大理国。宋代(960年~1254年),大理国废节度,设四镇八府,维西县境归么些大酋统辖,属四镇之一的成纪镇,名罗裒间,为大理国极边险僻之地。境内藏族聚居区在宋代成为藏传佛教兴盛的地方,而沿金沙江一线则为么些大酋所据,号花马国。南宋宝祐元年(元宪宗三年,1253年),忽必烈率大军征大理国,至元八年(1271年),元忽必烈派兀都蛮率蒙古军镇守旦当(今香格里拉一带,原名中甸),同年置茶罕章宣慰司。至元三十年(1293年9月),云南旦当(中甸)划属宣政院管辖地。

明洪武五年(1372年),德钦归吐蕃等路宣慰使司都元帅府奔不儿亦思刚招讨司磨儿勘(芒康)与万户府剌宗(巴塘)的管辖。清康熙六年八月(1667年),青海蒙古和硕特部受格鲁派之约请,挥兵占领中甸,在中甸设置独克宗(今中心镇),五世达赖喇嘛派宗官管理中甸地方,征收赋税。康熙五十一年(1712年),中甸建立了地方最高权力机构,即官(土司)、民(老民)、神(寺院)三方组成的联席会议(吹云会议),商定政治、宗教经济等各方面大事要事。清康熙五十八年(1719年),清朝收复巴塘,巴塘设正、副土司,德钦复归巴塘管辖。清雍正元年(1723年),中甸划归云南省。

清乾隆二十一年(1756年),云贵总督爱必达奏准,将维西、中甸改隶丽江府,中甸升格为厅,将州判裁撤,改楚雄同知为中甸同知。乾隆二十二年(1757年),清廷准将维西通判改为维西抚夷通判。清光绪三十二年(1906年),清廷设阿墩子弹压委员(夏瑚),归维西通判节制,后试设县未果。

中华民国建立之初,中甸、维西、德钦地方政权仍沿用旧制。民国三十六年(1947年),全省区域变更,行政督察区由7个改为13个,维西属第十三行政督察专员公署。民国三十七年(1948年),第十三行政督察专员公署设置于维西县,管辖维西、丽江、中甸、兰坪4县和德钦、贡山、福贡、碧江4个设治局。

1949年5月12日,中共维西党组织率领民众自卫队发动暴动,推翻了国民党领导的维西县政府,建立了临时人民政权,取名为维西县临时参议会。10月1日,中华人民共和国成立,维西县人民政府也于当日宣告成立,隶属滇西北人民专员公署。1950年5月10日,中甸县人民政府成立,属丽江地区专员公署。同年中共丽江地委派出的随军代表接管德钦县参议会和设治局,建立县级人民政权机构(德钦县设治局),隶属丽江专区;维西也归属丽江专区。1952年5月,成立德钦藏族自治区及自治区人民政府。1955年12月,在德钦县首届各族各界人民代表大会第六次会议上,决定将德钦藏族自治区改为德钦县,自治区人民政府改称为县人民委员会。1957年9月13日,经中华人民共和国国务院批准,迪庆藏族自治州人民政府成立,辖中甸、维西、德钦三县,由丽江专区代管。1973年始,迪庆藏族自治州不再由丽江地区代管。

【地理位置】迪庆藏族自治州位于滇、川、藏三省区交界的横断山脉三江并流自然奇观标志性腹心地带。地处青藏高原南延部分,是云南省海拔最高的地方。位于东经98°20′~100°19′,北纬26°52′~29°16′。东与四川木里藏族自治县、丽江宁蒗彝族自治县接壤。南界丽江玉龙纳西族自治县及怒江傈僳族自治州的兰坪、福贡县,西与西藏自治区的左贡、察隅县及怒江州的贡山独龙族自治县毗邻,北与西藏自治区的芒康县及四川省甘孜藏族自治州的巴塘、德荣、乡城县交错接壤。全州行政区域总面积23185.67平方千米。东西最大宽度168.56千米,南北最大长度260.77千米。

【行政区划】至2020年末,迪庆藏族自治州辖香格里拉市、维西县和德钦县。共有29个乡(镇),其中:9个镇(含3个中心城镇、6个建制镇)、20个乡(含3个民族乡)。有196个村级单位,其中:16个居委会、180个村委会。

【气候条件】迪庆属温带和寒温带季风气候(河谷地区属北亚热带季风气候),具有明显的低纬度高原季风气候特征,干湿分明。年平均气温6.3℃~11.8℃,最热月平均气温13.6℃~18.8℃,最冷月平均气温-2.3℃~4.2℃,极端最低气温-27.4℃,年日照时数为1824.9~2150.2小时,降水量651.1~971.5毫米,无霜期127~201天。雨季(5月~10月)降水量占全年的85%左右,降水主要集中在7月~8月;干季(11月~翌年4月)降水量只占全年的15%左右,日照充足,蒸发量大,空气湿度小,气温日较差较大,辐射降温剧烈。迪庆海拔相对高差5254米,气温随海拔每升高100米而降低0.37℃~0.75℃,垂直变化明显,并且地形结构复杂,地势南低北高,南部降水相对丰富,气候湿润,北部则相对干燥,形成“一山分四季、十里不同天”的特殊气候。迪庆境内光能、热量资源丰富,降雨充足,具有宜农、宜牧的良好气候环境。

【地形地貌】迪庆地形似蝶状,地质构造复杂,地势北高南低,地貌形态以山地、古高原面和岭峰为主,境内地理为“三山挟两江”。三山为梅里雪山、云岭雪山山脉、中甸雪山山脉,自西向东依次排列,中间奔腾着澜沧江和金沙江。州内最高海拔为梅里雪山卡瓦格博峰6740米,最低海拔为维西县碧玉河入澜沧江口处1486米。迪庆全境由于受地势、地貌及气候因素的影响,形成垂直分布的三种生态环境,即高寒地区,海拔在2800米~6740米;山区,海拔在2200米~2800米;河谷地区,海拔在1486米~2200米。

【水能资源】迪庆是“三江并流”水资源最富集的地方,全州水资源总量为119.7亿立方米,可利用量达95.7亿立方米,水能资源开发潜力巨大。水能蕴藏量达1650万千瓦,占云南省水资源总量的15%,全州可开发利用水能资源在1370万千瓦以上。境内有澜沧江、金沙江自北而南贯穿全境,两江水系共有221条支流,沿两江干流四射分布,形成典型的羽状水系。金沙江流经迪庆境内430千米,流域面积16810.8平方千米,落差达800米,多年平均流量为1200立方米每秒,水能资源理论蕴藏量941万千瓦。澜沧江在州境内流程320千米,流域面积7059.2平方千米,落差800米,多年平均流量660立方米每秒,水能资源理论蕴藏量达517万千瓦。境内两江一级河流硕多岗河、吉仁河、阿东河等可开发利用率较高。

【语言文字】迪庆州境内有26种民族,都有各自的民族语言,其中有民族文字的有四种(即藏族的拼音文字,纳西族的象形文字,傈僳族的老傈僳文、傈僳音节文字、新傈僳文和彝族文字)。迪庆藏语属汉藏语系藏缅语族藏语支康巴方言南路土语,语言优美,敬语词多,词汇丰富,通用藏文。迪庆傈僳语方言属汉藏语系藏缅语族彝语支,迪庆傈僳语有怒江方言和禄劝方言两种,境内绝大部分傈僳族操傈僳语怒江方言,香格里拉市虎跳峡镇和德钦县部分傈僳族操傈僳语禄劝(永北系)方言。部分傈僳族还兼通汉语、藏语、纳西语和白族拉玛方言。迪庆傈僳族地区有老傈僳文(拉丁拼音文字)、新傈僳文和傈僳音节文字三种,傈僳音节文字主要在叶枝镇、巴迪乡和康普乡群众中流传,新傈僳文主要在大学教育中使用,群众普及面不广。迪庆纳西族方言属汉藏语系藏缅语族彝语支纳西语西部方言,三坝纳西民族乡与其他地方的纳西语方言有很大的差异,具有古老的语言特色。金江镇、上江乡、虎跳峡镇的纳西语方言则基本与丽江相同。古老的纳西族东巴象形文,主要流传于三坝纳西族文化发祥地,为纳西族象形文字的代表。迪庆彝语方言属汉藏语系藏缅语族彝语支北部方言,操北部方言的彝族多数自称为“诺苏”,迪庆彝语为北部次方言中的圣乍土语。

【民族宗教】迪庆是多民族聚居、多宗教并存的地区,境内有藏传佛教、东巴教、基督教、天主教、伊斯兰教、毕摩教等多种宗教流传。各民族和睦相处,多宗教有序共存。境内藏传佛教教派主要有宁玛派、噶举派、格鲁派等。境内藏传佛教寺院有23座,按教派分:格鲁派寺院13座,主要分布在香格里拉市(松赞林寺、归斯寺)和德钦县(东竹林寺、塔巴林寺、德钦林寺、红坡寺、茂顶寺、扎甲寺、则木寺、鲁布顶寺、扎义寺、觉顶寺、扎史曲林寺);噶举派寺院6座(包括噶玛噶举派,止贡噶举派,达垅噶举派寺院),主要分布在维西县(达摩寺、寿国寺、来远寺)、香格里拉市(承恩寺)和德钦县(云仙寺、禹功寺);宁玛派寺院4座,主要分布在德钦县(英主顶寺、拖拉寺、崩贡寺)和香格里拉市(云登寺)。基督教主要传播于维西县、德钦县境内,香格里拉市金江镇有少数苗族信教群众。基督教每年的节日有圣诞节、复活节和感恩节。维西傈僳族基督教信教群众称感恩节为“丰收节”,时间在每年10月秋收后,具体日期由各教堂决定,其间礼拜仪式与其他节日基本相同,祈祷内容以感谢上帝恩赐丰收,总结生产为主。天主教主要传播于维西县、德钦县境内,天主教堂有倮咱倮天主教堂、小维西天主教堂、打尼拉天主教固定处所、巴东天主教堂、茨菇天主教堂、茨中天主教堂。天主教的节日和纪念日是“主日”和“圣日”,主日即星期日,圣日即瞻礼日。主日和圣日都以弥撒为主要宗教仪式。迪庆州香格里拉市、德钦县境内还传播有伊斯兰教,有伊斯兰教清真寺2座(即德钦升平镇清真寺、香格里拉三坝乡龙湾边清真寺)。香格里拉市三坝纳西族民族乡龙湾边清真寺建于1920年,土木结构,屋顶仿照纳西族民居覆以木板。2001年在同一地点重建,约300平方米,于2002年交付使用,改名为香格里拉清真寺。德钦县升平镇清真寺是迪庆境内最古老且至今尚存的一座清真寺。始建年代无法考证,由伙房、库房、议事室、阿訇住室及礼拜殿组成。纳西族普遍信仰东巴教,崇敬东巴祖师丁巴什罗。东巴教以祭天、送魂、驱鬼、禳灾卜卦等活动为主要表现形式,以图腾崇拜为宗教特征。有祭天、祭风、祭龙、祭鬼等道场及完整的经卷、法器及法饰。三坝白地有东巴圣迹阿明灵洞、白水台和摩崖,自古到今流传着一句名言“没到过白地,不算真东巴”。彝族无全民共同的偶像崇拜物,主要信奉原始宗教祖先崇拜,宗教职业者有“毕摩”、“苏尼”。“毕摩”继承传授彝文宗教经典,是彝族最主要的宗教师,以为人安灵、送灵、祭祀、招魂和为人们进行祈祷归祖为活动宗旨,还掌握各种占卜巫术和驱鬼巫术,占卜以羊骨卜、猪胆卜和鸡头骨卜为主。“苏尼”以打鼓跳神、念咒驱鬼进行宗教活动。傈僳族除部分信仰基督教和藏传佛教外,大多数信奉本民族的原始宗教。傈僳族的巫师统称为“尼扒”或“尼古扒”。两者都被信奉者认为是神鬼之间的沟通者,“尼扒”是精通巫术的巫师,能和鬼邪面对面打交道,用咒语来驱杀鬼邪;而“尼古扒”只会祭鬼或卜卦给鬼许愿,不能驱杀鬼邪。所以“尼扒”的社会地位较“尼古扒”高。两者都同样能卜签卦、刀卦、鸡骨卦、贝壳卦、手卦、猪肝卦等十余种。“尼扒”多为父子传承,不脱离生产劳动,不是专职的宗教职业者。

【矿产资源】迪庆矿产资源十分丰富。东南亚锡矿带和玉树—义敦的铜、铅、锌、银、金、汞矿带横贯全境,是有色金属和稀有金属、非金属矿的富集区之一。现已探明和发现铜、钨、钼、铅、锌、锑、金、银、铁、锡、铍、铋、钴、硫、油页岩、水晶、煤、地热、碳岩、蛇纹岩、大理石、石棉、石膏、萤石、陶瓷黏土、砖瓦黏土等各类矿产41种,矿床和矿点达260处,按照矿床规模划分:大型矿床3处,中型矿床8处,小型矿床(点)249处。全州固体矿产保有资源储量居全省前三位的达到11种,其中铜、钼、铍、钴、铋、萤石、自然硫、水泥用大理岩居全省第一位,钨、石棉居全省第二位、银(伴生)居全省第三位。两座石膏矿山估算的资源量接近9亿吨,已超过省内其他矿山探明石膏资源储量的总和。全州铜矿床和矿点有42处,集中分布于香格里拉格咱普朗、红山、雪鸡坪和德钦羊拉及周围矿区。探明铜金属储量600多万吨,铜资源远景储量可达1?000万吨以上。钨、铍、钼矿产资源集中于哈巴雪山麻花坪和格咱休瓦促、萨都格勒矿区,探明钨、铍储量10多万吨,钼储量2万多吨。铁矿资源集中于维西楚格咱、庆福、菖浦塘及德钦江波等矿区,探明储量近1亿吨。铅锌矿主要集中于德钦里仁卡、南佐,维西康普和香格里拉安乐等矿区,探明储量300多万吨。锑集中分布于维西巴迪、永春乡白马吉、石门多和攀天阁乡阿南多塘等矿点。金矿主要分布于香格里拉市小中甸甭哥、三坝楚波、格咱普朗和德钦霞若乡采贡龙坡矿区。石棉矿集中分布于德钦县云岭乡贡坡矿区。石膏矿集中分布于德钦羊拉乡那南贡、佛山乡巴美、纳古、升平镇若巴见、云岭乡红坡、南佐,维西石膏坡等矿区,储量可达9亿吨以上。

【生物资源】迪庆地处青藏高原与云贵高原的过渡地带,地处金沙江、澜沧江上游生态屏障区,由于“三江”并流、“两江”过境,形成了迪庆极为特殊且又复杂多样的地形地貌和气候类型,境内汇集有高山峡谷、雪峰冰川、高原湿地、森林草甸、淡水湖泊、珍稀动物、珍贵植物等诸多奇异景观,是世界上罕见的高山地貌及反映其演化的代表地区,也是世界上生物物种最为丰富的地区之一,被世界生物多样性保护学者确认为全球最不可替代的生物多样性保护重点区域之一,被称为“地球物种基因库”、“动植物王国”、“天然高山生物园”、“北温带植物体系的摇篮”、“世界花园之母”。

境内有野生哺乳动物125种,依据国家林业和草原局 农业农村部公告(2021年第3号)《国家重点保护野生动物名录》规定,分布有一级保护野生哺乳动物滇金丝猴、穿山甲、豹、云豹、雪豹、大斑灵猫、大灵猫、小灵猫、丛林猫、金猫、林麝、黑麝、马麝、高山麝、白唇鹿15种;二级保护野生哺乳动物熊猴、猕猴、藏酋猴、狼、豺、黑熊、棕熊、小熊猫、水獭、黄喉貂、野猫、云猫、豹猫、兔狲、石貂、猞猁、水鹿、中华鬣羚、毛冠鹿、中华斑羚、岩羊21种。有鸟类野生动物337种(19亚种),其中一级保护野生鸟类有黑颈鹤、黑鹳、斑尾榛鸡、黄喉雉鹑、雉鹑、白尾梢虹雉、绿尾虹雉、黑颈长尾雉、青头潜鸭、中华秋沙鸭、东方白鹳、黄嘴白鹭、秃鹫、草原雕、金雕、玉带海雕、白尾海雕、胡兀鹫、白点噪鹛19种,二级保护野生鸟类有暗腹雪鸡、藏雪鸡、血雉、红腹角雉、勺鸡、白鹇、白马鸡、白腹锦鸡、鸿雁、斑头秋沙鸭、白琵鹭、大天鹅、鸳鸯、楔尾绿鸠、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、灰鹤、白腰杓鹬、鹗、黑翅鸢、大噪鹛、橙翅噪鹛、滇䴓、红嘴相思鸟、藏鹀、红交嘴雀、黑鸢、苍鹰、雀鹰、松雀鹰、大鵟、普通鵟、毛脚鵟、高山鹰雕、高山兀鹫等90多种。

境内有维管束植物196科896属4485种,其中蕨类植物32科72属297种、种子植物164科824属4?188种。蕨类植物32科72属297种,裸子植物6科15属32种,被子植物158科809属4156种。境内分布的高等植物中,中国特有种超过30%,区域特有种达600余种。依据国家林业和草原局 农业农村部公告(2021年第15号)《国家重点保护野生植物名录》规定,全州分布有一级国家重点保护物种云南红豆杉、高寒水韭、银杏、光叶珙桐4种,二级有独叶草、澜沧黄杉、云南榧树、台湾杉(秃杉)、贡山三尖杉、篦子三尖杉、桃儿七、金铁锁、金荞麦、胡黄连、云南杓兰、西藏杓兰、玉龙杓兰、雅致杓兰、厚朴、长喙厚朴 、鹅掌楸、白及、大花红景天、长鞭红景天、四裂红景天、粗茎红景天、云南红景天、大花香水月季 、水青树、滇牡丹、丽江山荆子、四数木、川黄檗、红椿 、胡黄连、匙叶甘松、光核桃、春花独蒜兰、黄花(大理)独蒜兰、川贝母、梭砂贝母、西南手参、天麻、滇重楼、中甸刺玫、红花绿绒蒿、小叶十大功劳、雪莲 、绵头雪兔子、水母雪兔子、雪兔子、虫草、松口蘑(松茸)等50多种。迪庆还是世界著名花卉杜鹃、报春、龙胆、绿绒蒿、细叶莲瓣等植物的分布中心。至2020年,迪庆州已知的观赏植物有106科321属1578种,药用植物969种。

境内有野生食用菌147种,最著名的是松茸、羊肚菌、黑木耳等。香格里拉松茸每年七至十月采集于海拔3500~4000米的原始亚寒山针叶、阔叶林带,以菇体肥大,肉质细嫩,香味浓郁闻名中外;羊肚菌味道鲜美,含有多种氨基酸,有增强人体免疫力的功效;黑木耳含蛋白质、脂肪、多糖和钙、磷、铁等元素以及胡萝卜素、维生素B1、维生素B2、烟酸等,还含磷脂、固醇等营养素,是著名的山珍,可食、可药、可补。特色野生药材主要有冬虫夏草、白雪茶、红雪茶、贝母、天麻、当归、雪莲花、藏红花、红景天等。

【旅游资源】迪庆,藏语意为“吉祥如意的地方”,拥有“香格里拉”、“三江并流”等世界级旅游品牌,被誉为云南旅游皇冠上的明珠,是大滇西旅游环线的引爆点。独特的地理位置、悬殊的海拔高度、多元敏感的自然环境,复杂多样的气候环境,造就了迪庆丰富的自然生态旅游资源。境内有气势磅礴的雪山冰川,世界自然遗产“三江并流”,风采迷人的湖泊草甸,丰富多样的珍稀动植物资源。独特的自然景观与人文景观交相辉映、相得益彰,有神秘深邃的民族宗教文化、美不胜收的歌舞节庆、风格迥异的民族风俗,叹为观止的民族工艺等等。迪庆融自然与人文、宁静与深邃、优雅与壮阔、古朴与现代等和谐统一、风韵天成的旅游资源,尤其是历经自然和历史的沧桑熔铸而成的多元民族文化沉淀,蕴藏着十分丰富的内涵,对国内外不同层次的旅游者都具有经久不衰的吸引力。境内主要景区景点有作为迪庆旅游“封面”的梅里雪山、险峻奇崛的虎跳峡、东巴文化的发祥地“仙人遗田”白水台、中国纬度最低的现代冰川明永冰川、普达措国家公园、康藏十三林之一的松赞林寺,还有碧壤峡谷、哈巴雪山、萨马阁、千湖山、纳帕海湿地、依拉草原、尼汝林区、茨中天主教堂、达摩祖师洞、长江第一湾、巴拉格宗大峡谷等一大批已开发和待开发的旅游景区景点。多年以来,迪庆州坚持把旅游业作为带动全州经济社会发展的主引擎,以世界的“香格里拉”品牌为核心,以“三江并流”世界自然遗产生态旅游资源为依托,以多元民族文化相互融合为特征的旅游开发框架初步形成,并呈现出健康发展的良好态势。

【物产特产】迪庆藏药历史悠久,较为著名的有:七十味珍珠丸,由珍珠、藏红花、牛黄等七十多种名贵药材制成,主治中风瘫痪、半身不遂、脑出血、癫痫、脑震荡、心脏病、高血压等症;二十五味珍珠丸,由珍珠、藏红花等二十五种珍贵药材制成,主治血压失调、神志不清、小腹胀痛、大便不通及各种神经性疾病;常觉,由牛黄、藏红花等一百多种名贵药材制成,主治慢性胃炎、胃溃疡、中毒、肝炎。

迪庆特色手工艺品有木碗、木盒、银制八宝图、银护身佛盒、耳环、手镯、银腰带、银木碗、银刀、银铃针线筒、银器玉石碗座、尼西土陶、德钦地毯。

迪庆特色风味饮食有酥油茶、奶渣、糌粑、荞粑粑、水汽粑粑、苦荞酒、青稞酒、牦牛肉、琵琶肉等,其中牦牛肉、琵琶肉最负盛名。迪庆牦牛生长于无污染的高原雪域,惯于觅食牧草中药用植物,肉质鲜美独特,用传统工艺制成的牦牛干巴可红烧、可油炸、可烘烤;琵琶肉是一种采用藏族传统的腌肉方法制作的肉食,是一种传承千年的腌制工艺。具体做法是将猪的内脏和骨取出,放入花椒、草果、食盐等佐料之后,将其缝合,压上石板腌制,因其形状像琵琶,故称琵琶肉,可煮可炖可煎炸,是藏家待客佳肴。

【人口、人民生活和社会保障】2020年末,全州常住总人口38.75万人;户籍人口370957人。在户籍人口中,少数民族人口331117人,占总人口的89.26%。其中:藏族人口134199人,占总人口的36.18%;傈僳族人口112385人,占总人口的30.3%;纳西族人口46795人,占总人口的12.61%。千人以上的少数民族人口分别为:彝族16637人,白族15211人,普米族2317人,苗族1534人,回族1116人。2020年,全州常住人口城镇化率31.07%。

2020年,全州全体居民人均可支配收入18659元,增长11%。其中,农村常住居民人均可支配收入10088元,比2019年增加642元,增长6.8%;城镇常住居民人均可支配收入38547元,比2019年增加1242元,增长3.3%。城乡居民人均储蓄存款37998元,增长16%。

2020年末,全州参加城镇职工基本养老保险人数54078人,比2019年增加3919人;参加失业保险人数30038人,比2019年增加1418人;参加城乡基本养老保险人数213068人,比2019年增加666人;参加城镇职工基本医疗保险人数50739人,比2019年增加1950人;参加城乡居民基本医疗保险人数312521人,比2019年减少1115人。年末全州城镇最低生活保障对象2929人,共发放保障资金1624.8万元,同比下降25.3%。年末全州农村低保人数43521人,共发放保障金13597万元,同比下降3.2%。年末全州设立养老床位数1089个;成立有社会组织338个。

【经济综述】2020年,全州累计完成地区生产总值(GDP)2669405万元,按可比价计算(下同),同比增长5.1%。其中:第一产业完成增加值184650万元,同比增长5.7%;第二产业完成增加值1026699万元,同比增长8.2%;第三产业完成增加值1458056万元,同比增长2.6%。全年完成非公经济增加值1158655万元,占地区生产总值的43.4%。按总人口计算的人均生产总值为68622元(总人口为年平均人口),比2019年增加6932元,同比增长10%。

一、二、三产业占GDP的比重由2019年的6.2:37.9:55.9调整为6.9:38.5:54.6。第一产业比重较2019年上升0.7个百分点,第二产业比重较2019年上升0.6个百分点,第三产业比重较2019年下降1.3个百分点。

【固定资产投资】2020年,全州累计完成固定资产投资总额(不含农户)2437373万元,同比增长6.4%。分产业投资看,第一产业完成投资总额79734万元,同比增长41.9%。第二产业完成投资总额490367万元,同比下降1.3%,其中:工业投资完成490367万元,同比下降1.3%;非电工业投资完成67575万元,同比下降34.6%。第三产业完成投资总额1867272万元,同比增长7.4%。投资总额中,房地产开发投资完成41022万元,同比下降54.1%。全年新开工项目204个。

【农业】2020年,全州累计完成农林牧渔业总产值304627万元,按可比价计算,同比增长5.6%,其中:农业产值117763万元;林业产值56167万元;牧业产值115115万元;渔业产值4003万元;农林牧渔专业及辅助性活动产值11579万元,同比增长4.8%。

全年粮食播种面积42777公顷,同比增长0.3%。全年粮食总产量159737吨,同比增长2.2%,其中:夏粮41319吨,秋粮118418吨。经济作物种植面积18922公顷,比2019年增加469公顷,其中:油料种植面积2325公顷,同比增长4.7%;烟叶种植面积723公顷,比2019年增加1公顷;药材种植面积8761公顷,比2019年增加108公顷;蔬菜种植面积3172公顷,比2019年增加266公顷。

全年肉类总产量31566.09吨,同比增长7.5%;牛奶产量22100吨,同比增长5.7%;禽蛋产量700吨,同比增长16.7%;蜂蜜产量263.56吨,同比下降10.1%;蚕茧产量12.9吨,同比下降14%。年末,大牲畜存栏(除猪、牛、羊外)1.32万头,同比增长20%,出栏0.28万头,同比增长22.9%;年末生猪存栏31.96万头,同比增长44.8%,出栏32.43万头,同比增长9.9%;年末牛存栏18.38万头,同比增长7.2%,出栏3.08万头,同比增长10%;年末羊存栏18.37万只,同比增长3.9%,出栏10.41万只,同比增长9.7%;年末家禽存栏116.34万只,同比增长17.1%,出栏105.52万只,同比增长1.6%。

年末全州农业机械总动力442185.5千瓦,同比增长3.8%,其中:农产品初加工机械总动力79386.1千瓦,畜牧养殖机械总动力18449.69千瓦。全州有乡村农机从业人员25866人;全年累计农机化投入1097.79万元。农村累计用电11173.57万千瓦时,同比增长4.3%;农用化肥施用量(折纯)1.3万吨,同比下降12.7%;农药使用量196吨,同比下降4.1%。

【工业及建筑业】2020年,累计实现全部工业增加值691759万元,同比增长8.8%。年末主营业务收入在2000万元以上的工业企业(以下简称规模以上工业企业)共计25户,全年累计实现规模以上工业增加值537266.76万元,按可比价计算,同比增长10.1%,其中:轻工业完成18531.54万元,同比下降49.6%;重工业完成518735.22万元,同比增长14.8%。 

在规模以上工业增加值构成中,有色金属矿采选业增加值159598.07万元,同比增长43.1%;农副食品加工业增加值2275.53万元,同比下降6.2%;食品制造业增加值946.15万元,同比下降2.4%;酒、饮料和精制茶制造业增加值14600.17万元,同比下降55.4%;医药制造业增加值709.69万元,同比增长2%;非金属矿物制品业增加值36272.99万元,同比增长10.5%;电力、热力生产和供应业增加值321522.31万元,同比增长4.8%。

全州规模以上工业企业实现利税总额278424.9万元,同比增长50.7%。其中:利润总额187780.3万元,同比增长74.7%。

年末,全州资质内建筑业企业33户,累计完成总产值16.68万元,同比增长13%。

【交通、运输和邮电业】2020年末,全州公路通车里程8485.37千米,其中:国道729.02千米,省道905.14千米,县道1348.89千米,乡道2232.03千米,村道3270.29千米。全州拥有机动车辆142559辆,同比增长5.1%,其中:汽车85450辆,同比增长6.8%;摩托车44821辆,同比增长3.7%;拖拉机11429辆,同比下降3.1%;挂车859辆,同比增长32%。汽车拥有量中,载客汽车65603辆,同比增长7.4%;载货汽车19317辆,同比增长4.6%;专项作业汽车530辆,同比增长16.2%。年末机动车驾驶员124524人,同比增长7.1%,其中:汽车驾驶员97824人,同比增长5.3%。

2020年,全州累计完成公路运输客运量456万人,同比下降14.4%;公路运输货运量3662万吨,同比增长15.7%;公路运输客运周转量46823万人千米,同比下降26%;公路运输货运周转量1051991万吨千米,同比增长15.8%。完成民航旅客运输量38.34万人,同比下降38%;民航货物运输量602.9吨,同比下降21.9%。完成民航旅客周转量19172.1万人千米,同比增长330.9%;民航货物周转量30.2万吨千米,同比下降45.7%。城市拥有公共交通车辆125标台,客运班车通达196个行政村,行政村客运班车通达率100%。

2020年,全州累计完成邮电业务总量435966.37万元,比2019年增长57.3%,其中:邮政业务总量6072.89万元,比2019年增长7.9%;电信业务总量429893.48万元,比2019年增长58.3%。全州年末固定电话用户数24621户,比2019年增长12%。年末移动电话用户总数406409户,比2019年下降7.1%。电话普及率107部/百人。年末固定宽带用户数89765户,移动宽带用户数66655户,固定宽带普及率83.83%,移动宽带普及率83.88%。

【国内贸易和对外经济】2020年,全州累计完成社会消费品零售总额662242.6万元,同比下降7.4%。按销售所在地划分:城镇完成消费品零售总额477204.5万元,同比下降6.3%;乡村完成消费品零售总额185038.1万元,同比下降10.2%。按销售形态划分:餐饮收入完成60484.8万元,同比下降8.3%;商品零售完成601757.8万元,同比下降7.3%。

全年完成外贸进出口总额513万美元,同比下降21.2%,其中:出口总额496万美元,同比下降15.2%;进口总额17万美元,同比下降74.2%。

2020年,全州无新批准外商投资项目,全年无合同利用外资,实际利用外资项目1项,实际利用外商投资1万美元,年末实有外商投资企业32户。全年招商引资实际到位州外资金748563万元,同比下降38.5%。

【财政、金融、保险】2020年,全州累计完成财政总收入264817万元,同比增长7.7%。累计完成地方公共财政预算收入150063万元,同比增长6.4%。全年完成地方公共财政预算支出1594691万元,同比下降6.9%。

2020年末,全州金融机构人民币各项存款余额3756873.62万元,比2019年增加164611.02万元,增长4.6%,其中,住户存款余额1478137.75万元,同比增长10.9%。年末金融机构人民币各项贷款余额3149471.86万元,比2019年增加405893.47万元,增长14.8%。其中:住户贷款912304.06万元,增长16.5%;企(事)业单位贷款2237167.8万元,增长14.1%。

全年原保险保费收入42764.25万元,比2019年增长5.1%;保险赔付支出15788.56万元,比2019年下降15.9%。

【科教文卫体】2020年末,全州拥有县及县以上独立自然科研单位8个,科技人员97人。全年安排、落实科技计划项目171项,投入财政项目资金1682万元,同比增长27.5%。其中:国家级51项,落实到位财政资金150万元;省级66项,落实到位财政资金1012万元;州级54项,安排财政项目资金520万元。全年获得省部级自然科学研究成果奖1件。全年专利申请量335件,同比提高127.9%,授权量177件,比2019年末提高52.6%,年末专利有效量1407件。

2020年,全州有幼儿园139所,专任教师804人,在园幼儿13110人;小学35所,教学点13个,有专任教师2184人,在校学生27933人,小学适龄儿童入学率99.9%。中学10所,专任教师1570人,其中:初级中学6所,专任教师1013人;完全中学4所,专任教师557人。初高中在校学生20210人,其中:高中在校学生7021人,初中在校学生13189人,初中毛入学率111.43%。中等专业学校1所,在校学生2479人;特殊教育学校1所,专任教师21人,在校学生165人;职业中学3所,专任教师9人;教师进修学校3所,专任教师36人。

2020年末,全州拥有卫生机构292个,其中:医院15个,基层医疗卫生机构264个,专业公共卫生机构13个。卫生机构床位数1889张,卫生技术人员2933人,其中,执业(助理)医师1090人。农村卫生厕所普及率72.3%,农村自来水普及率85%。

2020年,全州有文化、文物事业机构249个,其中:艺术表演团体2个,艺术表演场馆1个,公共图书馆4个,博物馆2个,文化馆4个,乡镇文化站29个,村(社区)综合性文化服务中心196个,文化文物行政主管部门4个,文物保护管理机构4个,非物质文化遗产保护中心3个。全州广播人口覆盖率99.85%,电视人口覆盖率99.88%。出版发行《迪庆日报》299期,共计452.2万份,其中:藏文版51期,共计30.6万份。

2020年,全州有体育场2个,体育馆5个,乡镇灯光球场44个,村级篮球场1664个,体育公园5个,健身广场15个,社区健身设施38个,健身步道13条,全民健身站、点23个,标准游泳馆1个,社会足球场44块,国民体质监测站点4个,户外活动营地3个。全年举办各类全民健身赛事活动13场次,参加运动员10150人次。年内参加省及省以上运动会2次,派出运动员95人。

【旅游业】2020年,迪庆州围绕大滇西旅游环线建设,拓展旅游产业新业态。加快香格里拉月光城特色小镇、梅里雪山摄影小镇、巴拉格宗特色小镇、腊普神川生态文旅小镇和交通沿线旅游基础设施等重点项目建设,开工建设塔城景区基础设施项目。加大旅游宣传推介力度,推进文化旅游行业复工复产,成功举办香格里拉文化旅游月活动,文化旅游市场活力逐步恢复。

2020年,接待国内外游客851.01万人次,同比下降61.4%,其中:接待海外旅游者2.73万人次,同比下降97%;接待国内旅游者848.28万人次,同比下降59.8%。全年完成旅游业总收入807979.76万元,同比下降69.6%,创旅游外汇收入1532.1万美元。

【生态建设】贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明建设。稳步推进香格里拉城区、德钦县城供暖项目,开工建设维西县城供暖项目。严格落实生态环境保护主体责任,依法严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为。抓好环保督察反馈问题整改,加大草原湿地、城市面山等重点区域的生态修复力度,有效治理矿山石场、地质灾害。落实生态奖补政策,兑现生态补偿资金1.02亿元。开展全民义务植树活动,推进新型建筑材料替代传统木材建房工作。开展违法土地专项整治,有效遏制土地市场乱象。推进“河长制”,持续开展“清河、护岸、净水、保水”行动,落实长江禁渔工作。2020年末,全州新增造林面积4.46万亩,森林面积179.99万公顷,林木绿化率82.7%,森林覆盖率77.63%,自然湿地保护率55.27%。全州城市人均公共绿地面积11.75平方米,建成区绿化覆盖率35.21%,城市污水集中处理率94.93%,城市生活垃圾无害化处理率100%。全州化学需氧量排放量5551.7吨,氨氮排放量316.52吨,二氧化硫排放量1216.9吨,氮氧化物排放量8308.87吨。全年香格里拉市城市空气质量优良率100%,国控省控断面地表水优良水体(达到或优于Ⅲ类)比例100%。

【脱贫攻坚】聚焦“两不愁、三保障”标准,紧盯突出问题和薄弱环节,实施脱贫攻坚挂牌督战以及“三个百日行动”。投入扶贫资金31.6亿元,实施各类扶贫项目4427个,有序推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫等工程,顺利完成国家抽检、省级评估、脱贫普查等脱贫验收工作,维西县实现脱贫摘帽,脱贫攻坚取得决定性成就。2020年末,全州无建档立卡贫困户及建档立卡贫困人口,贫困发生率0%。

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